东台市装备制造产业园区

• 盐城亭湖区招商引资助推健康产业荣膺省级示范区

  2024年初，盐城市亭湖区被省政府正式命名为全省首批省级健康促进区，此举标志着该区在招商引资与健康产业深度融合方面取得显著突破，成为地方高质量发展的重要典范。自2014年试点启动以来，亭湖区通过创新政策吸引投资，优化健康服务体系，有效提升区域民生福祉和经济发展韧性，为城市转型注入新动力。以下分述其核心历程、策略行动与可持续影响。 一、亭湖区入选首批省级健康促进区的背景始于2014年省级试点项目。省级相关机构于当年在全省十三个城市各选定一个区域，开展健康促进探索工作，旨在建立可复制的示范模式。盐城市亭湖区凭借其城市化潜力成为代表之一，试点聚焦于整合卫生资源，推动社区参与机制创新。近年来，该区响应全民健康政策号召，强化基础建设，最终在2024年获此认可，突显其对省级规划的积极响应。这一过程结合招商引资战略，吸引健康领域企业落地，促进产业生态升级。 二、区政府的高度重视体现在系统化管理上。2014年成立由主要领导带头的专项团队，协调三十余个部门合力推进“健康优先”经济发展策略。具体行动包括制定政策框架，将健康理念融入城市规划与产业招商全过程，例如设立专项基金支持医疗机构发展。通过这种机制，亭湖区不仅提升公共服务的覆盖面，还依托招商引资渠道引进创新型健康项目，实现社区示范效应辐射。社区层面的推广活动如健康知识普及和日常锻炼引导，进一步增强了居民共建共享的意识。 三、基础设施建设作为成果亮点，强调环境优化而非量化数据。亭湖区创建了多种健康设施，包括健康步道、健康文化墙、健康餐厅等公共服务空间，并在特定区域形成规模性示范带。例如，率先打造“出户五分钟健康示范圈”，旨在便利居民日常健康活动，支持产业衍生功能。这得益于招商引资驱动的资源整合，使区域内外企业参与投资健康主题公园和推广机构，强化场景应用价值。从2014年起逐步形成的这类体系，为疾病预防和生活方式改善提供基础支撑。 四、健康促进工作的长远效应涉及社会文化变革。亭湖区通过在健康社区和家庭层面的持续互动，培养全民健康习惯，如推动健康教育进校园和企业单位。2024年的认证为后续发展奠定基础，引导省级其他区域借鉴经验。结合招商引资成果，该模式加速健康产业链条延伸，例如在康养服务和数字健康技术中的应用前景。未来，亭湖区将继续优化长效机制，确保健康服务与经济转型升级协同演进，惠及城市整体发展。总体而言，这一成就不仅是政策实践的里程碑，也为同类城市提供可循路径。

  2025-07-17

• 盐城大丰前十月规上服务业营收稳健增长 招商引资激活发展动能

  2023年1-10月，盐城大丰规模以上服务业企业实现营收83.85亿元，保持较快增长态势。当地以供给侧结构性改革为主线，通过招商引资强化产业支撑，加快构建现代服务业体系，新兴行业拉动作用显著，金融业发展态势良好，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）产业结构优化升级新兴行业引领增长 盐城大丰持续推进创新转型升级，现代服务业对经济增长的支撑力不断增强。1-10月，规模以上服务业企业营收实现同比增长，其中其他营利性服务业收入保持高速增长，对规模以上服务业增长的贡献率超过七成。租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业等新兴行业发展势头迅猛，营收增速显著高于规模以上服务业总体水平，展现出强劲的发展活力。这些行业通过技术创新和模式创新，不断拓展服务领域，提升服务品质，成为推动服务业结构优化的重要力量。 （二）港口优势深度释放招商引资成效显著 盐城大丰充分发挥港口资源优势，将招商引资作为推动现代服务业发展的重要抓手，重点招引物流龙头企业、大型海运和仓储企业以及跨境电商产业项目。通过优化营商环境，完善配套设施，提升服务效能，吸引了一批优质项目落地。港口基础设施建设持续推进，航线网络不断拓展，物流服务能力显著提升，有效促进了港口与服务业的深度融合。跨境电商产业借助港口优势快速发展，形成了集仓储、物流、通关、交易于一体的产业生态，进一步放大了港口对区域经济的辐射带动作用。 （三）多元举措协同发力构建现代服务产业体系 在发展总部经济方面，盐城大丰加大政策支持力度，制定针对性的招引政策，积极培育和引进新的总部经济项目，在税源招引工作中抢占先机。同时，加强与现有企业的对接服务，帮助企业解决发展难题，巩固发展成果，充分释放总部经济的集聚效应和辐射带动作用。金融业发展态势良好，现有银行业金融机构20家，金融服务体系不断完善，为服务业企业提供了有力的资金支持。此外，当地大力发展研发设计、网络交易、数字出版、数字家庭等新兴服务业，推动服务业向高端化、智能化、数字化转型，努力形成优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业产业新体系，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-17

• 【盐都区招商】盐城国家高新区携手吉林大学共建智能终端产业研究院

  2023年7月，盐城国家高新区与吉林大学合作共建智能终端产业研究院签约仪式成功举行。此次合作是盐城深化招商引资与科技创新融合的重要实践，通过校地协同搭建高端创新平台，将为智能终端产业发展注入新动能，助力区域经济高质量发展。 一、合作背景：战略契合下的校地协同新探索 当前，智能终端产业作为信息技术产业的核心领域，正成为推动数字经济发展的重要引擎。国家战略层面持续鼓励科技创新与产业升级，强调深化产学研融合以提升产业链供应链韧性。盐城作为长三角北翼重要节点城市，近年来积极布局智能终端等战略性新兴产业，而吉林大学在工科领域尤其是智能信息、先进制造等方向拥有深厚的科研积累与人才优势。双方基于产业发展需求与科研实力的互补性，启动智能终端产业研究院建设，是落实创新驱动发展战略的具体行动，也是校地合作从基础层面迈向产业链协同创新的重要升级。 二、盐城国家高新区：产业集聚的坚实发展基础 盐城国家高新区自2015年升格为国家级高新区以来，始终聚焦高端产业培育，形成了以智能终端为主导的产业集群。区域内规划建设的智能终端产业园，已吸引一批上下游企业落户，在新型显示、智能传感器、物联网设备等领域具备一定产业基础。此次签约前，吉林大学相关团队参观了产业园规划展示馆，详细了解园区在空间布局、基础设施、政策配套等方面的规划。作为全国综合实力百强市辖区的重要组成部分，盐城国家高新区凭借优良的生态环境、便捷的交通网络以及持续优化的营商环境，已成为区域经济发展的重要增长极，为研究院落地提供了坚实的产业承载能力。 三、吉林大学：科研与人才支撑的核心优势 吉林大学作为国内知名综合性研究型大学，在智能终端相关领域拥有多个国家级科研平台和高水平学科团队。其在人工智能算法、嵌入式系统、精密仪器制造等核心技术方向的研究成果，与智能终端产业发展需求高度契合。多年来，学校积极推动科研成果转化，在服务地方产业升级方面积累了丰富经验。根据合作规划，吉林大学将依托自身科研力量，为研究院提供技术支撑、人才输送和项目孵化指导，重点围绕智能终端产业链关键环节开展核心技术攻关，推动科研成果从实验室走向产业应用，助力盐城构建更具竞争力的产业创新体系。 四、研究院建设目标：打造华东地区创新高地 根据合作协议，双方将共同推动研究院在3至5年内建设成为华东地区具有影响力的智能终端创新中心。具体目标包括三个方面：一是构建人才培养基地，联合培养适应产业需求的专业技术人才和管理人才，为盐城智能终端产业发展提供智力支持；二是建设技术服务平台，针对企业技术难题开展定制化研发，提升产业整体技术水平；三是打造项目孵化载体，加速吉林大学科研成果在盐城的转化落地，培育一批具有市场潜力的科技型企业。通过这三大功能的协同发力，研究院将有效链接高校创新资源与地方产业需求，形成“研发-转化-产业化”的完整链条。 五、保障机制：校地联动确保合作落地见效 为保障研究院顺利建设与运营，盐城方面将按照协议要求，主动加强与吉林大学的沟通对接，细化推进举措，在政策扶持、场地保障、资金支持等方面提供全方位服务。同时，双方将建立常态化协同机制，定期召开工作会议，协调解决研究院建设中的重点问题。吉林大学也将选派骨干科研人员入驻，推动科研团队与盐城企业深度对接，确保合作项目有序推进。这种“地方搭台、高校唱戏、市场运作”的模式，将有效整合校地资源，实现产学研多方互利共赢，为智能终端产业高质量发展提供可持续的创新动力。 此次合作的签约，标志着盐城国家高新区与吉林大学的校地协同进入新阶段。随着研究院的逐步建设，双方将在创新资源共享、产业人才培养、科技成果转化等方面深化合作，不仅为盐城智能终端产业转型升级注入新活力，也为高校服务地方经济发展提供了可借鉴的实践范例。

  2025-07-17

• 【盐城招商】盐城高新区：聚焦智能终端产业 打造智创小镇发展新引擎

  2024年，盐城高新区召开重点项目规划汇报会，明确立足智能终端特色产业，全力推进智创小镇建设，通过优化规划布局、完善功能配套、融合生态资源，提升招商引资吸引力，打造区域产业发展新增长极。 一、锚定产业根基，构建智能终端生态体系。智创小镇以智能终端产业链打造和产业生态培植为核心，深入梳理产业链上下游需求，重点布局科技研发、金融服务、成果转化等配套功能。规划中强调，需整合现有产业资源，避免功能重叠，推动与高新区整体产业规划的深度衔接，形成“研发-生产-服务”一体化的产业生态闭环，为智能终端企业提供全生命周期发展支撑。 二、优化空间设计，塑造特色小镇风貌。在建筑形态上，注重融合地域文化元素，突出差异化特色，规划打造“小镇客厅”作为形象展示窗口。针对配套功能，明确学校、人才公寓、商业服务等设施的规模需与小镇定位相匹配，各项功能区域设置鲜明标识，提升空间辨识度。同时，以人为本优化交通组织，通过空中连廊等设计构建便捷舒适的慢行系统，增强小镇空间的通达性与体验感。 三、融合生态资源，打造绿色双创环境。充分依托大马沟生态公园的自然禀赋，规划多通道连接小镇与公园，实现生态资源共享。景观设计中强调水元素的流动性，重点建设生态驳岸，营造“水清岸绿”的滨水空间。同步推进绿化、亮化工程，通过绿植配置与灯光设计的有机结合，提升小镇整体环境品质，构建宜居宜业的创新创业生态。 四、完善规划细节，提升综合承载能力。要求进一步优化规划方案，充实旅游科技体验元素，增强小镇的互动性与吸引力。注重挖掘存量资源，通过有效串联现有设施，提高资源利用效率。在规划实施中，强调做细做实各项内容，确保功能配套、空间布局、生态建设等各环节紧密衔接，为智创小镇高质量建设奠定坚实基础，助力盐城高新区打造智能终端产业发展新高地。

  2025-07-17

• 【盐城招商】盐城国际车展：激活“一部车”产业生态 赋能制造强市新动能

  2024年，盐城以“五个一”战略工程为引领，将壮大“一部车”产业作为产业强市核心支撑。五一期间举办的国际车展，不仅为市民提供汽车消费新体验，更成为推动汽车产业招商引资、促进产需对接的重要平台，助力打造汽车整车、零部件、服务业“三个千亿”产业集群。 一、战略引领：“一部车”产业筑牢强市根基 2024年，盐城在相关会议上明确“五个一”战略工程，将“一部车”产业定位为产业强市的重要支撑，提出打造汽车整车、零部件、服务业“三个千亿”产业集群的目标。作为盐城支柱产业之一，汽车产业已形成以合资品牌为核心的整车制造体系，配套零部件企业涵盖动力系统、底盘、电子设备等关键领域，产业基础扎实。此次国际车展的举办，正是盐城落实“一部车”产业培育战略的具体举措，通过搭建展示与交流平台，进一步凝聚产业发展共识，推动产业链上下游协同升级。 二、车展搭台：消费市场与产业发展双向赋能 2024年五一期间举办的盐城国际车展，以“引领汽车消费新潮流”为主题，聚焦服务地方经济和满足群众购车需求。展会设置主题展览、新品发布、互动体验等环节，集中展示国内外品牌最新车型及主力产品，其中盐城本地生产的合资品牌汽车作为主力参展，让市民近距离感受本土制造实力。为提升消费体验，展会还提供二手车免费检测评估、3公里内免费接驾等便民服务，并规划专门试驾场地，市民登记查验驾驶证后即可在销售专员陪同下试驾意向车型，深入了解车辆性能。这些举措既激活了汽车消费市场，也通过终端消费反哺生产端，助力本地车企优化产品结构。 三、创新驱动：“互联网+”勾勒汽车生活新图景 “互联网+人+车+生活”成为本届车展的突出亮点，体现了汽车产业与数字技术、生活场景的深度融合。展会不仅展示传统燃油车型，还重点引入智能网联、新能源等新兴领域车型，通过互动体验区让市民感受自动驾驶辅助、车联网服务等新技术应用。现场设置的数字化服务平台，整合了购车咨询、金融服务、售后保障等功能，实现“选车-购车-用车”全流程便捷化。这种创新模式不仅丰富了车展内涵，更折射出盐城汽车产业向智能化、绿色化转型的方向，为产业高质量发展注入新活力。 四、生态构建：迈向“三个千亿”集群发展新征程 车展的举办对盐城“一部车”产业生态构建具有长期推动作用。在整车制造领域，本地合资品牌通过车展提升市场认知度，带动产能释放；零部件产业方面，展会吸引上下游企业关注，为本地配套企业提供合作机遇，促进产业链本地化率提升；汽车服务业则借助车展拓展消费场景，推动汽车金融、维修保养、文化体验等业态发展。未来，盐城将以车展为纽带，持续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多汽车研发、制造、服务项目落地，逐步形成“整车引领、零部件协同、服务增值”的产业生态，全力实现“三个千亿”产业集群目标，让“一部车”真正成为支撑盐城高质量发展的强劲引擎。

  2025-07-17

• 大丰工业园区基建升级强化招商引资活力

  2024年1月至7月，江苏省盐城市大丰区工业园区加速基础设施投资，共计实施一系列项目，聚焦环境优化和功能完善。这些努力显著提升了工业园区的整体竞争力和服务效能，有力促进了招商引资工作，吸引多轮企业洽谈合作意向，为区域产业升级提供坚实支撑，积极响应全省工业发展战略部署。 一、规划修编优化产业布局 为提升资源利用效率，盐城市大丰区去年底启动了12个镇工业园区的全面规划修编。新规划强化了差异化定位，依据各镇资源特征，突出主导产业如新能源和装备制造，确保园区功能协调互补。这种科学布局避免了资源浪费，提高了产业集聚度，助力产业链无缝衔接。工作团队通过多轮实地调研，整合了交通节点和土地潜力，打造了高效的土地开发模式。后续实施中，基础设施工程严格遵循蓝图，保障了整体进度的一致性和可扩展性，为后续项目铺平道路。 二、基础设施短板系统补齐 基础设施建设方面，2024年1月至7月期间，盐城市大丰区工业园区重点投入道路、供水和生态领域，项目涵盖多镇联动协作。新建道路网优化了区域内部联通性，提升了物流效率；给排水系统则增强了水资源处理能力，支持环保生产实践；同时，大规模绿化工程美化了园区风貌，营造了生态友好环境。此类举措直接强化了企业运营条件，减少了外部因素干扰。执行过程中，监管机制确保安全质量标准统一，并借助技术方案如智能管理系统，实现动态监控，提升了长期维护能力。 三、重大项目落地释放产能 同期，盐城市大丰区工业园区推进工业项目加快实施，千万元以上项目有序开工，部分已提前竣工投产，显示出高效节奏。标准厂房建设同步展开，完工区域满足了企业即时入驻需求。这些项目的顺利推进归功于前期功能配套夯实，缩短了企业调试周期。相关部门协调资源调度，优先支持高端制造业，确保了产业链整体优化。后续效果包括产能规模扩大和就业机会增加，带动区域经济活力持续增强。 四、经济空间多维拓展深化 通过基础设施和项目协同，盐城市大丰区工业园区有效拓宽了发展维度，不仅提升了镇村经济承载能力，还为招商引资创造弹性空间。新建平台促进了中小企业和创新机构落户，形成规模效应。分析显示，环境升级和服务完善已成为投资吸引力核心因素，未来将持续聚焦可持续路径。盐城市大丰区还将此经验纳入区域工业政策体系，为长远转型注入稳定动能。

  2025-07-17

• 【盐都区招商】盐都区工业经济稳健增长 规模以上开票同比增11.6%

  2024年1至5月，盐都区工业经济呈现稳中有进的良好态势，规模以上工业开票销售实现79.1亿元，同比增长11.6%，全口径开票销售、全口径应税销售分别达117.9亿元、87.9亿元，同比增长13%、12.1%，主要指标增速均位居全市前列。近日，盐都区召开工业经济“双过半”推进会，系统总结前期运行情况，分析当前形势，部署下阶段任务，通过强化招商引资、项目建设和服务保障，全力冲刺“双过半”目标。 一、经济运行质效提升，产业结构持续优化。2024年以来，盐都区坚持把工业经济作为高质量发展的主引擎，规模以上工业企业展现出较强发展韧性。从产业结构看，高新技术产业、战略性新兴产业保持较快增长，智能装备、电子信息等主导产业贡献突出，成为拉动工业增长的核心力量。传统产业通过技术改造、数字化转型焕发新活力，一批企业通过设备更新、工艺升级实现产值提升。数据显示，1至5月全区规模以上工业增加值、利润总额等质量指标同步改善，工业经济运行呈现“量增质优”的良好态势。 二、招商引资精准发力，项目建设支撑有力。招商引资是盐都区工业经济增长的重要抓手。2024年以来，盐都区围绕主导产业强链补链延链，开展精准招商、产业链招商，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目成功落地。1至5月，全区新签约亿元以上工业项目数量同比增长，新开工项目加快建设进度，部分项目已进入试生产阶段，为工业经济增长注入新动能。同时，盐都区持续优化营商环境，通过“一站式”服务、要素保障优先等举措，推动签约项目早开工、开工项目早投产，项目建设对工业开票销售的拉动作用逐步显现。 三、部门协同强化保障，服务企业精准高效。为确保工业经济稳定增长，盐都区各职能部门密切配合、协同发力。区经信委加强工业经济运行监测调度，定期分析重点行业、重点企业运行情况，及时解决企业生产经营中的困难；区统计局强化数据采集与分析，为经济决策提供精准数据支撑；区科技局加大科技创新支持力度，鼓励企业加大研发投入，培育高新技术企业和科技型中小企业，推动产学研深度融合；区安监局严格落实安全生产责任，开展工业领域安全生产隐患排查整治，为企业生产经营创造安全环境。各部门还联合推出惠企政策“组合拳”，落实减税降费、融资支持等措施，帮助企业降本增效。 四、聚焦目标冲刺攻坚，压实责任狠抓落实。在工业经济“双过半”推进会上，盐都区明确要求各地各部门进一步增强责任感和紧迫感，对照“双过半”目标找差距、补短板。高新区盐龙街道、楼王镇、郭猛镇、大纵湖镇等板块结合自身实际，制定具体冲刺措施，强化重点企业帮扶，推动企业满负荷生产。会议强调，要将目标任务分解到具体项目、具体企业，实行清单化管理、常态化督查，确保各项措施落地见效。同时，持续推进科技创新，加强人才引进和培养，提升企业核心竞争力；统筹发展和安全，毫不松懈抓好安全生产，以安全稳定的环境保障工业经济高质量发展，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

  2025-07-17

• 【盐城招商】盐城环博会签约六大项目助推绿色产业升级

  2018年第七届中国盐城环保产业博览会暨绿色产业创新发展大会在盐城环保科技城成功举办，通过招商引资吸引全球环保领域资源集聚。活动期间，6个重大产业项目签约落地，总投资额超百亿元，标志着盐城市在绿色技术转化与产业链协同发展上取得突破性进展。 一、国际环保技术合作项目落地 大会期间，盐城市与欧洲某环保集团签署战略合作协议，共同建设高端环保装备制造基地。该项目聚焦工业废水处理技术研发与设备生产，计划引入智能化生产线，填补长三角地区在高浓度有机废水处理领域的技术空白。合作方为全球水处理领域头部企业，曾参与制定多项国际行业标准。 二、新能源循环利用产业园启动 由多家上市公司联合投资的循环经济产业园项目正式签约，总投资规模达40亿元。园区规划建设废旧动力电池回收、光伏组件再生利用等核心板块，配套建设国家级检测中心。该项目建成后预计年处理废旧电池10万吨，推动新能源产业链绿色闭环发展。 三、大气治理产学研联合体成立 国内知名高校环境学院与盐城环保科技城共建大气污染控制联合实验室，首批入驻3个院士团队。该平台将重点开展VOCs治理、碳捕集等关键技术攻关，同步建设中试基地促进成果转化。签约仪式上，合作方展示了最新研发的低温催化氧化技术，处理效率较传统工艺提升30%以上。 四、智慧环保大数据平台投入运营 由金融机构与科技企业联合发起的环保产业云平台正式揭牌，集成环境监测、污染源管理等12个功能模块。平台已接入长三角区域2000余个监测点位数据，可为政府监管和企业治污提供智能决策支持。运营方表示，未来三年将投入5亿元用于算法升级与区域节点建设。 五、固废资源化技术引进项目签约 亚洲领先的固废处理企业与盐城本土企业达成技术转让协议，引进建筑垃圾再生骨料生产线。该技术可将90%以上的拆除废料转化为再生建材，项目投产后年处理能力达百万吨级。合作协议包含人才培训条款，外方将派驻专家团队开展技术指导。 六、环保产业基金集群启动 五只专项基金在环博会上同步发起，总规模58亿元，重点投向节能环保、清洁能源等领域。其中规模最大的绿色创新基金由省级投资平台参与设立，采用"投贷联动"模式支持科技成果转化。基金管理者透露，首批储备项目已涵盖20余项专利技术。 此次环博会期间，盐城市还促成8项国际技术转移合作，涉及德国、日本等国家的先进环保工艺。多个签约项目凸显"技术+资本+载体"的协同效应，为长三角环保产业创新生态圈建设注入新动能。环保科技城相关负责人表示，将建立项目跟踪服务机制，确保合作成果高效落地。

  2025-07-16

• 【大丰区招商】江苏国家级工业设计中心建设实现新突破 引领制造业高质量发展

  2023年，工业和信息化部公布第五批国家级工业设计中心拟认定名单，江苏培育推荐的11家省级工业设计中心企业全部入围，实现连续两批满额入围的全国唯一成绩。至此，江苏已建成国家级工业设计中心24家，约占全国总数的10%，位居全国前五。工业设计作为制造业高质量发展的新引擎，正通过创新能力提升和成果转化，优化营商环境，助力招商引资，为江苏工业经济提质增效注入强劲动力。 （一）强化政策引领，构建协同培育体系。近年来，江苏深入贯彻落实国家关于制造业设计能力提升的决策部署，将工业设计作为推动制造业转型升级的重要抓手，积极落实工业和信息化部“制造业设计能力提升专项行动计划”。聚焦新能源、高端装备、生物医药等先进制造业集群和重点产业链，实施工业设计“五名”工程，通过政策引导、资源整合和平台搭建，构建起国家级、省级、市级工业设计中心协同发展的培育体系。目前，江苏已形成涵盖设计中心、研究院、示范园区的多层次发展格局，为工业设计与制造业深度融合提供了坚实支撑。 （二）提升创新能力，加快成果转化应用。江苏注重培育工业设计发展主体，着力提升企业创新能力，鼓励企业加大设计研发投入，推动设计与制造、科技、品牌等要素深度融合。在这一过程中，一批工业设计成果在市场竞争中脱颖而出，部分产品获得中国优秀工业设计金奖及省级工业设计产品金奖，展现出较强的创新活力。同时，工业设计中心企业凭借设计创新赋能产品升级，其主营业务收入利润率持续高于全省规模以上工业平均水平，有效带动了产业链上下游协同发展，推动制造业向价值链高端迈进。 （三）赋能产业升级，助力招商引资和高质量发展。工业设计的蓬勃发展不仅提升了江苏制造业的核心竞争力，也为招商引资创造了良好条件。通过打造高水平工业设计平台，江苏吸引了更多产业链优质项目落地，促进了产业集群化、高端化发展。随着工业设计与制造业融合程度不断加深，其在推动产业结构优化、培育新质生产力方面的作用日益凸显。目前，江苏工业设计从业人员规模持续扩大，设计创新对制造业的引领和赋能效应显著，为全省工业经济高质量发展提供了持续动力。

  2025-07-16

• 【投资盐城】2018年盐城市人民政府工作报告

  2018年1月4日在盐城市第八届人民代表大会第二次会议上市长戴源各位代表：现在，我代表盐城市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进产业强市、生态立市、富民兴市和“五个一”战略工程，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市八届人大一次会议确定的主要目标任务。 一、经济发展稳中提质。全市经济稳定增长。经济总量首次突破5000亿元，预计地区生产总值达5050亿元，比上年增长6.8%，人均地区生产总值首次突破1万美元。一般公共预算收入360亿元，完成市人大常委会批准的调整指标。规模以上工业增加值2100亿元，企业增长面创近三年新高。固定资产投资4300亿元，增长11%；社会消费品零售总额1810亿元，增长11%。转型升级取得突破。三次产业比重为11:44.4:44.6，产业结构实现了从“二三一”到“三二一”的重大转变。新能源、节能环保、智能终端、大数据等产业发展势头强劲，战略性新兴产业产值增长19%，占工业产值比重提升1.5个百分点。新能源装机容量、发电量均列全省第一。实施千万元以上技改项目522项，机械、纺织、化工等传统支柱产业加快转型。扎实推进农业“接二连三”工程，龙头企业实现销售2500亿元，设施农（渔）业新增面积、“三品一标”农（渔）产品总数全省第一。加快建设31个市级服务业集聚区，旅游产业快速发展，服务业增加值、投资增幅、新增规模以上企业数均居全省前三。项目推进成效明显。举办一系列境内外重大招商活动，总投资超百亿元的中国电子盐城信息港项目、总投资超百亿美元的金光循环经济高科技产业园项目签约落户，盐都东山精密电子、东台远海科技等重大项目进展顺利。坚持每两个月举行一次现场观摩活动，持续推进“两重一实”项目建设，完成投资930.6亿元。鼓励企业“争星创优”，评定并表彰星级企业120家。科技金融支撑有力。全社会研发投入占GDP比重2.05%，净增高新技术企业81家，高新技术产业产值增长19%，发明专利申请、授权及有效发明专利拥有量增幅均列全省第一。金融业增加值占GDP比重首次超过5%，贷款总量苏北第 一、增幅全省第三。 二、改革开放深入推进。各项改革取得新进展。不断深化供给侧结构性改革，全面完成去产能年度任务，全市商品住房库存去化周期缩短到7.6个月，新增直接融资435亿元，累计帮助企业降低成本60亿元。深化“放管服”改革，建成全市政务服务网络平台，推行“不见面审批”和数字化联合审图，实现“3550”改革目标。开展承担行政职能事业单位改革试点，稳步推进行政执法体制改革。投融资体制改革取得明显成效，设立并运行8支市政府产业基金，总规模超过230亿元，累计投放项目37个，完成投资88.1亿元，其中撬动社会资本67.8亿元。新水源地及跨区域引水工程项目成为财政部PPP示范项目。沿海开发实现新突破。港口能级进一步提升，滨海港区获批国家一类开放口岸，射阳港区获批临时开放口岸，大丰港区保税物流中心正式封关运营，响水港区保税物流园开工建设。全年港口货物吞吐量9500万吨，增长13%。临港产业快速发展，响水德龙镍业销售突破300亿元，滨海国电投协鑫2×100万千瓦火电机组并网发电，射阳远景能源等一批沿海重大项目投产达效。对外开放呈现新局面。中韩（盐城）产业园正式获得国务院批准，极大增强我市对外开放的差别化竞争力。北上海临港生态智造城全面开工，南北园区合作共建不断深化。开展园区“等级创建”，各类产业园区加快转型、提质增效。引进总投资5000万美元以上项目27个，实际利用外资增长10%。新批境外投资项目17个，外贸出口额增长24.7%，增幅全省第一。 三、生态环境更加宜居。生态保护力度持续加大。坚决落实中央环保督察整改要求，推动8个环境具体问题立行立改，饮用水源保护区、通榆河保护区、自然保护区、化工园区一批历史遗留问题得到有效解决。举办黄（渤）海湿地可持续发展与世界自然遗产国际研讨会，珍禽和麋鹿两个国家级自然保护区被列入世界自然遗产预备名录。通过国家卫生城市复审，荣获全省首批绿色建筑示范市。滨海、响水通过省级生态县验收，阜宁、大丰、东台经济开发区通过省级生态工业园区考核。“263”专项行动深入开展。关停化工生产企业32家，关闭燃煤锅炉583台，单位GDP能耗降幅全省第二，主要污染物削减量完成省定目标。开展大气污染专项治理行动，空气质量优良天数289天，全省最高，连续三年被省表彰为大气污染防治优秀城市。城乡环境综合整治成效明显。推行河长制，全面完成城乡河道整治三年任务。在市区部署开展“三治三化”专项行动，加强黑臭水体治理，完成1388幢楼宇亮化升级工程，新开工棚改安置住房4019套，基本建成3805套，整治9个老旧小区。农村环境不断改善，特色镇村培育取得新的进展，盐都大纵湖镇入选全国第二批特色小镇，市开发区汽车小镇、城南新区数梦小镇、大丰荷兰花海风情小镇、亭湖千鹤湾温泉风情小镇列入省级特色小镇创建培育名单，东台三仓镇兰址村等3个村庄成为省首批特色田园乡村建设试点。 四、群众生活持续改善。民生投入不断加大，全市财政民生支出590亿元，20件民生实事完成年度任务。城乡居民收入稳步增长。落实省富民33条和市富民10条，新增城镇就业12.1万人，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和8.9%。完成12万建档立卡低收入人口和36个省定经济薄弱村脱贫任务。扎实推进健康扶贫工程，民生“三项保险”全面落实，惠及71.8万因病、因残、因灾祸导致的低保户及低保边缘群体。公共服务水平不断提升。新建、改扩建中小学、幼儿园61所，教育总投入达160亿元。引进合作办学项目34个、各类名师36人。扎实推进“健康盐城”建设，城乡居民均享有14类55项免费基本公共卫生服务，完成基层医疗卫生机构基础设施标准化建设三年目标，建立院士工作站3个、名院名医工作室33个，大丰家庭医生签约服务入选全国深化医改重大典型经验。覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成，一批文艺精品力作获得省精神文明建设“五个一工程”奖和文华奖，荣获省首批“书香城市建设先进市”。广泛开展全民健身运动，成功承办第31届亚洲城市保龄球锦标赛。社会主义核心价值观深入人心，累计有61人（组）当选“中国好人”。社会保障体系更加完善。城乡基本社会保险覆盖率稳定在97%以上，29.5万低收入困难群体免费纳入城乡居民医保体系，在全国率先实现跨省异地就医直接联网结算。农村康居工程扎实推进，完成C级危房改造5.4万户。“6•23”灾后重建全面完成，总建筑面积近60万平方米的20个集中安置点如期交付，抗灾救灾工作取得决定性胜利。社会治理能力明显增强。法治盐城、平安盐城建设深入推进，“七五”普法广泛开展，系列“黄海行动”取得成效，刑事案件发案数全省最低，荣获全国社会治安综合治理优秀市。强化安全生产、应急管理、消防安全、食品药品监管、民族宗教事务等工作，安全生产事故起数和死亡人数保持“双下降”。开展“大走访大落实”活动，一批社会矛盾纠纷和信访积案得到化解，社会大局和谐稳定。支持服务国防和军队改革，促进军民融合发展，双拥创建成果更加巩固。 五、自身建设得到加强。全面增强“四个意识”。严守政治纪律和政治规矩，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提升政府工作组织化程度。开展“学先进、找差距，补短板、促发展”活动，提高工作标准，浓厚争先创优氛围。市财政局成为全国财政系统法治财政建设示范点，市环保局入围全国环境执法大练兵表现突出单位。深入推进法治政府建设。严格依法行政，推进政务公开。自觉接受市人大工作监督、法律监督和市政协民主监督，认真办理市人大代表建议197件、市政协委员提案285件。持续转变机关作风。严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，落实政府系统党风廉政建设责任制，扎实抓好市委巡察反馈问题的整改落实。监察、审计、统计、物价和公积金管理等工作得到加强，档案、地方志工作取得新进展，妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善事业、外事、台侨工作取得新进步。各位代表，2017年我们深入贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，全力推进事关发展全局、事关重大民生的“五个一”战略工程。“一张网”快速推进。实施交通基础设施六大类39个项目，完成投资161亿元。内环高架快速路网三期工程开工建设，盐通高铁开工在即，盐徐高铁路基桥梁施工基本完成，盐连快铁盐城段主线基本贯通。宁盐等5条高速列入省新一轮高速公路网规划。提档升级农村公路2880公里，改造桥梁1823座。“一桶水”加快引进。新水源地及跨区域引水工程完成投资31亿元，占全部工程量的70%。盐龙湖水厂一期工程建成供水，通榆河取水口原水预处理净化、盐龙湖水库优化提升等工程快速实施。“一部车”难中求进。制定实施一揽子政策措施，促进汽车产业发展企稳向好，汽车产业规模达1600亿元。东风悦达起亚与百度合作打造国内合资品牌首款智能网联车，自主品牌纯电动车华骐300E成功上市。奥新新能源乘用车项目对外合作取得重大进展，与省产业研究院在盐城共同成立江苏新能源汽车研究院。“一片林”有力推进。大力实施沿海百万亩生态防护林工程，新造成片林12.4万亩，改造提升15.9万亩，新增城镇绿化3650公顷，造林总量全省第一，全市林木覆盖率达26.6%。建湖、阜宁创成国家园林城市。“一座城”品质提升。中心城市加快建设，实施150项城建重点项目，完成投资260亿元。“五大组团”扎实推进，南海未来城组团核心区启动建设，范公堤高铁综合枢纽组团高铁站房即将开工，大洋湾生态组团6000亩核心区基本成型，先锋岛生态组团启动环境整治及征收拆迁工作，斗龙港生态组团五大类17项重点工程全面动工。城市功能进一步完善，市体育中心荣获鲁班奖，国家智慧城市试点通过验收。扎实开展国家新型城镇化综合试点，县城及重点镇规划建设水平提高、承载能力增强，全市常住人口城镇化率达62.6%。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻盐人民解放军、武警官兵、公安干警、省属驻盐各单位，向所有关心和支持盐城发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些突出问题：发展还不充分，实体经济水平有待提高，保持经济平稳增长的压力依然较大；转型升级步伐还不够快，创新驱动能力不强，经济发展的质量和效益还不够高；民生领域还有不少短板，城乡居民收入水平总体不高，脱贫攻坚任务繁重，基本公共服务保障能力还不强，环境保护压力较大；政府职能转变还不到位，机关作风和效能建设需要进一步加强，营商环境仍需优化，等等。对这些问题，我们一定会高度重视，采取有力措施切实加以解决。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委省政府和市委决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以系统性思维推动高质量发展，深入推进“产业强市、生态立市、富民兴市”，持续实施“五个一”战略工程，着力构建大交通、大生态、大上海、大海洋、大开放的发展新格局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设“强富美高”新盐城，为如期全面建成小康社会打下坚实基础。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，全社会研发投入占地区生产总值比重2.13%，城乡居民收入分别增长8.2%和8.8%，节能减排完成省定目标。重点抓好以下八个方面工作： 一、构建现代产业体系，推动实体经济更高质量发展提档升级传统支柱产业。毫不动摇壮大“一部车”，聚焦新能源汽车、智能网联汽车、汽车后市场、自主品牌等领域，支持汽车产业做大做强。推动东风悦达起亚加大新车型投放和市场开拓力度，为其实现全年整车产销50万辆提供外部要素保障。支持华人运通创新团队加快产品研发制造，打造具有国际竞争力的自主品牌新能源汽车标杆企业。推进机械装备产业高端化发展，实施沈阳机床智造谷等一批重大项目。积极培育新医药产业，推动化工产业转型升级。开展纺织、食品等消费品行业增品种、提品质、创品牌专项行动，促进产业链重心向终端产品及高附加值环节攀升。扎实开展“产业项目载体提升年”活动，集中要素推动95个重大项目建设，实施500项投资超千万元技改项目，培育更多新的经济增长点。培育壮大战略性新兴产业。大力实施“新能源+”，重点发展海上风电机组、高效太阳能电池组件，支持金风科技、上海电气、远景能源、阿特斯、天合国能、协鑫光伏等龙头企业发展，申办全球智慧能源大会，努力把新能源产业打造成为全市域地方标志性支柱产业。大力发展智能终端、大数据、节能环保、高端装备与新材料等新兴产业，推动东山精密电子、领胜科技、启航未来、阿里“数梦小镇”、华为大数据存储中心等重点项目建设，着力打造区域性特色产业。大力发展先进制造业，实施智能制造推进行动，重点培育5项示范引领项目和30项试点推广项目。启动“千企上云”计划，推动300家规模以上企业“上云”。加快发展现代服务业。深入实施服务业发展三年行动计划，服务业增加值年增长8%以上。启动市级生产性服务业集聚示范区认定工作，实施服务业龙头企业培育行动，滚动培育30家重点企业。推进盐城金融智慧谷、中韩（盐城）产业园东方之洲、盐城高新区智创谷等服务业重点项目建设，带动金融、研发、电子商务等现代服务业加快发展。实施大洋湾生态旅游景区、丹顶鹤风情小镇、麋鹿风情小镇、黄海森林康养小镇等生态旅游重点项目，加快形成全域旅游发展新格局。 二、强化创新驱动，培育发展新动能完善区域创新体系。创建国家创新型城市，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。围绕产业链部署创新链，实施汽车、新能源、电子信息等主导产业发展三年行动计划，培育和引进一批掌握核心技术的龙头型创新企业，推动盐城俱罗OLED照明组件等一批重大储备项目尽快开工。围绕创新链完善资金链，加大财政扶持和金融支持力度，撬动社会资本共同建立新能源产业基金和智能制造产业基金。进一步深化产学研合作，支持企业对接高校科研院所，引进研发机构和先进实用技术，签约和实施产学研合作项目1000项以上。增强企业创新能力。扎实推进千家高企培育计划，重点培育300家科技型企业，力争新增高新技术企业130家以上。创建国家知识产权示范城市，实施知识产权强企行动，推动100家以上企业建立知识产权管理标准化体系，发明专利申请突破7000件，实现高新技术企业发明专利申请全覆盖。实施企业创新能力提升计划，新创30家省级以上研发机构，争创省高新技术产品500只以上。打造一批重大成套新产品新技术示范应用工程，争创国家智能终端产业集群区域品牌建设试点。继续开展企业“争星创优”活动，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用。打造创新创业平台。鼓励重点园区建设特色产业创新平台，推进清华大学烟气多污染物控制技术与装备国家工程实验室等平台建设。探索离岸研发新模式，在上海设立盐城科创中心，实现科技研发在上海、成果转化在盐城。加强与国内外知名企业和科研院所合作，推动组建盐城智能制造创新中心，培育5家智能制造服务企业。落实聚力创新十条政策，加快发展科技金融和科技服务业，更大力度支持大众创业、万众创新。加快集聚创新人才。持续推进“515”人才引进计划，更大规模招引紧缺人才和创新团队。实施新时代企业家英才培育工程和现代企业家能力提升工程，重点培养100名新生代企业家。建立人才柔性引进机制，更大力度从北京、上海、深圳等一线城市引进高精尖人才和海外高端人才。实施“盐城工匠”培育计划，组织“招工引匠”服务行动。支持在盐高校提升办学层次，推进对外合作办学，培养更多各类急需专业人才和高技能人才。 三、发展现代海洋经济，提升沿海开发水平大力发展海洋产业。坚持陆海统筹、综合开发，做好“大海洋”文章。深入实施新一轮沿海开放开发行动计划，组织编制现代海洋经济功能区规划，建设沿海绿色产业带、城镇带、风光带和港口群，打造黄金海岸经济带，争创国家海洋经济示范区。推进总装机容量240万千瓦的8个海上风电场和一批新能源装备制造项目，打造国家级新能源产业基地。加快实施中海油LNG接收站等重大项目，提升临港能源储运能力。支持东台海洋工程特种装备产业园、大丰海洋生物产业园建设，引进海工装备、海洋生物制品、海洋生物材料、海洋创新药物研发及产业化项目，提升海水淡化成套装备产业化水平，建设江苏新型沿海先进制造业基地。充分利用沿海港口和盐田资源，推动金光循环经济高科技产业园等项目尽快开工，把滨海新区建设成为淮河生态经济带出海门户、国家河海联动开发示范区。放大两个国家级自然保护区品牌效应，按照世界自然遗产保护组织提出的“生态旅游”国际标准，打造湿地生态旅游目的地和国家滨海湿地特色旅游基地。扎实推进沿海百万亩现代渔业产业带建设，加快海洋渔业转型升级。打造“飞地经济”示范样板。抢抓国家支持“飞地经济”发展政策机遇，探索建立“政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享”的合作模式。依托307平方公里“上海飞地”做好“大上海”文章，推动沪苏大丰产业联动集聚区建设，加强与上海临港集团、光明集团战略合作，加快打造北上海临港生态智造城。依托17个南北共建园区，完善合作机制，创新合作方式，形成“飞地经济”发展新优势。推进重大基础设施建设。启动实施基础设施建设三年行动计划，做好“大交通”文章。围绕构筑现代化综合交通“一张网”，推动高铁、高架、高速同步建设，实现互联互通。加快盐通高铁建设，建成盐徐高铁盐城段主体工程，盐连快铁全线通车，尽快融入上海“一小时经济圈”、北京“一日商务圈”，成为未来京沪高铁、京杭高铁、沪陕高铁三条国家高速铁路新干线的交汇点。积极做好大丰港区支线铁路前期工作。全面实施内环高架快速路网三期工程，年内完成主体工程50%以上。积极对接宁盐、东台至兴化、阜兴泰高速建湖至兴化段等高速公路项目，争取早日开工。推进一批国省道干线公路建设，建成一级公路100公里。实施盐城港扩容提升工程，推进四个港区深水航道、码头建设。新建一批水利、防洪、电力和信息化重大基础设施项目，更好地满足沿海经济发展需要。 四、推进农业农村现代化，促进乡村振兴推动农村产业兴旺。围绕促进农村一二三产业融合发展，进一步调优农业结构，调减低效粮田70万亩，新增设施农业10万亩。继续实施“接二连三”工程，新培育60家以上农产品加工龙头企业。实施休闲农业与乡村旅游提升工程，开展创意休闲农业“百点创建”活动。大力发展“互联网+”农业，农业信息进村入户实现全覆盖，力争培育年交易额千万元以上的农业电商企业50家。坚持质量兴农、绿色兴农，培育一批农产品区域公共品牌，新增无公害、绿色、有机食品品牌200个。实施开放型农业发展三年行动计划，建设省级农产品出口示范基地，为扩大农产品出口创造更好条件。促进城乡深度融合。进一步完善城乡统一的规划体系，优化镇村布局，深入实施国家新型城镇化综合试点，构建以6个县城、30个重点中心镇、200个新型农村社区为基本框架的新型城镇体系。引导人口有序流动，常住人口城镇化率提高到63.5%。因地制宜编制特色田园乡村规划，加快2个国家级、4个省级、14个市级特色小镇建设，建成20个省级美丽乡村。提升城乡一体化水平，完成农村公路提档升级三年行动计划，新改建农村公路1100公里、桥梁660座，新增10个镇开通镇村公交，推动基础设施、公共服务加快向乡村延伸。增强村级基层组织治理能力，加强乡风文明建设，促进乡村社会全面进步。激发农村发展活力。巩固和完善农村基本经营制度，推进农村土地制度、产权制度改革，积极开展“三权”分置试点，稳妥开展农民承包地经营权抵押担保融资试点，因地制宜推进农村宅基地退宅还耕和有偿退出。在保持土地承包关系稳定长久不变的基础上，大力培育新型农业经营主体，发展多种形式土地适度规模经营，强化农业社会化服务，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。 五、全面深化改革开放，增强发展动力着力深化重点领域改革。以供给侧结构性改革为主线，重点在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除无效供给，积极培育新动能，降低实体经济成本，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚决去除违规产能、淘汰落后产能、取缔违法产能。加强住房制度改革和长效机制建设，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推动融资平台市场化转型，加强政府性债务管理，强化金融监管，有效防范化解各类风险。进一步减少企业税费负担、制度性交易成本、用能成本、物流成本，确保为企业降低成本30亿元以上。推进企业上市，大力发展股权融资，扩大债券融资规模，提高直接融资比重。进一步深化“放管服”改革，巩固“3550”改革成果，深化“不见面”审批，加快中介服务“网上超市”建设，推动全市政务信息系统整合共享。实施开发区大部门制机构改革，落实国家级开发区全链审批赋权。深化行政管理体制改革，推进综合行政执法体制改革和事业单位分类改革，用行政权力的减法换取市场活力的加法。统筹推进财税、金融、投融资、科技、文化、教育、卫生等领域改革，激发经济社会发展活力。构建全面开放新格局。做好“大开放”文章，主动融入“一带一路”，在更大范围、更宽领域、更高层次上推进新一轮对外开放。加快中韩（盐城）产业园建设，全面落实中韩自贸协定，积极争取国家和省级层面政策支持，学习借鉴上海自贸区改革试点经验，努力把中韩（盐城）产业园建设成为深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区，中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区。积极推进我市与新万金等地的产业园区合作，重点发展新能源汽车、智能网联汽车和新一代信息技术产业，培育智能制造、光电、健康美容、文化创意、大数据、跨境电商等先导产业，打造中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。打造共建共治共享的社会治理格局。深入推进平安盐城、法治盐城建设，构建立体化、信息化社会治安防控体系。进一步健全基层社会治理体系，增强社区服务能力，推进网格化管理全覆盖。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产大检查大整治大落实专项行动，坚决防范重特大事故发生。完善食品药品安全监管机制，切实保障人民群众饮食、用药安全。健全社会矛盾多元化解机制，推进信访积案攻坚，促进社会大局和谐稳定。加强国防动员、人民防空、双拥共建和民兵预备役工作，积极推进军民融合深度发展，推动民族宗教、气象、防震减灾、地方志、红十字和关心下一代等事业再上新台阶。全面深化政府自身建设面对新时代社会主要矛盾的深刻变化，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们将始终坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺前行，切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。 一、旗帜鲜明讲政治。以政治建设为统领，切实增强“四个意识”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决服从党对一切工作的领导，按照中央和省、市委决策部署抓工作、办事情、谋发展。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强政府系统自身建设，打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的公务员队伍。 二、忠诚履职善执行。弘扬专业精神，培养专业能力，提高工作执行力。在转变职能中提高执行力，加大简政放权力度，切实把政府该放的权放到位、该管的事管到位。在依法行政中提高执行力，推进重大行政决策合法性审查和公平竞争审查，规范行政行为。在调查研究中提高执行力，向基层学习、向群众学习、向专家学习，在实践中汲取基层经验，提升专业水平。在学习先进中提高执行力，继续开展“学先进、找差距，补短板、促发展”活动，推动政府工作部门攻坚克难、进位争先。在细化落实中提高执行力，对既定的工作部署制订时间表路线图，分解任务、落实责任，确保各项工作落地生效。 三、驰而不息转作风。突出问题导向，持续正风肃纪。坚决贯彻落实中央“八项规定”实施细则精神，严肃整治“四风”问题新表现。加大对群众身边不正之风的整治力度，坚决纠正不作为、乱作为、表态多调门高、行动少落实差等突出问题。大兴求真务实之风，沉下身子察民情解民忧、顺民意办实事，不搞形式主义，不做表面文章，走好新时代群众路线。以更实举措优化营商环境，持续深化“暖企行动”，构建“亲”“清”新型政商关系，让各类市场主体放心创业、安心发展，建设人民满意的服务型政府。 四、反腐倡廉树形象。严格“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制。切实抓好市委巡察反馈意见整改落实，推动主体责任落到实处。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，高度重视审计监督、司法监督、社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持用制度管事，强化行政审批、公共资源交易、工程项目、政府采购等重点领域和关键环节风险管控，着力构建廉政风险防控长效机制。规范财政收支管理，严控“三公”经费，把有限的资金和资源更多用在促发展、保民生、补短板上，树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，新时代新征程已经开启，我们肩负的责任更加重大，使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，锐意进取、攻坚克难，全面完成今年各项目标任务，为决胜全面建成小康社会、建设“强富美高”新盐城不懈奋斗！

  2025-07-16

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